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建筑工程設計是建筑業(yè)的龍頭,建筑工程設計招標又是工程設計的前提,是決定項目成敗的關鍵環(huán)節(jié),所以招標的成功與否決定了項目的成敗。襄城投標書模板樣本建筑工程的設計招標采購應統(tǒng)籌資源,集思廣益,綜合評價,以達到“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建設目標。
一、引言
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),但我國的建筑業(yè)大而不強,特別是作為建筑業(yè)龍頭的建筑工程設計,水平不高、核心競爭力不強、襄城投標書模板樣本技術與經(jīng)濟結(jié)合較差等問題較為突出,與其市場地位不符。建筑工程設計雖然其費用占項目總投資的比重很小,且歷時較短,但此階段是將建設設想轉(zhuǎn)變?yōu)樵O計語言表達實物的過程,是決定項目成敗的關鍵。建筑工程設計招標是工程設計的前提,是決定項目成敗的關鍵環(huán)節(jié),其重要性不言而喻,值得分析和研究。
二、建筑工程設計的現(xiàn)狀
(一)重外觀,輕功能
“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”是新時代建筑工程建設的基本方針,功能的適用性是放在首位的。但是在實際的設計招標中,投標人為了使建設方、投資方滿意,求得設計方案中選,過分注重外觀造型,盲目追求所謂的“高標準”,刻意“求新,求異”,無視地域特征、民族特點和時代風貌,忽視適用功能和內(nèi)在需求,輕視建筑內(nèi)部空間組合、尺度、比例等理性要素,外表光鮮亮麗,實則外強中干,亂象叢生。
(二)重技術,輕經(jīng)濟,全
長期以來,在我國工程建設領域技術與經(jīng)濟性分離。許多外國指出,中國工程技術員的技術水平、工作能力、知識面跟國外同行相比幾乎不分上下,但是他們?nèi)狈?jīng)濟觀念。國外的技術人員時刻考慮如何降低工程投資,但中國技術人員則把他們看成與己無關的財會人員的職責。而財會、概預算人員的主要職責是根據(jù)財務制度辦事,他們往往不熟悉工程知識,也較少了解工程進展中的各種關系和問題,往往單純從財務角度審核費用開支,難以有效地控制工程投資。
隨著國家“放管服”改革的推進,施工圖紙的將逐步取消,許昌標書制作公司安全責任的落實更加明確,工程設計人員普遍存在重技術、輕經(jīng)濟、全的思想,只求安全保險,在考慮工程項目的可靠性、安全性方面過于謹慎,隨意加大安全系數(shù),設計保守浪費。“安全、美觀”的設計準則使得大部分設計人員安全觀念濃厚,經(jīng)濟觀念淡薄,通常認為技術上可行,安全可靠就算完成任務?!胺柿号种⑸罨A、超筋”等多有發(fā)生,造成了投資資金的無形浪費。
(三)設計質(zhì)量不高
隨著建筑市場由增量經(jīng)濟向存量經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,許昌標書制作公司建筑業(yè)增長放緩,甚至有些地區(qū)設計業(yè)務出現(xiàn)了大幅下滑,市場競爭日趨激烈。有些設計院為了承接業(yè)務低價中標,而為了降低成本則套用出圖,各種亂象紛起,建筑設計市場競爭無序。在這種市場經(jīng)濟條件下,設計單位為了生存并提高經(jīng)濟效益,想方設法多攬活兒,強調(diào)快完成設計任務,多完成設計任務,增加產(chǎn)值。設計人員拼命加班趕圖,無暇思考和研究,淪為“繪圖工”,專業(yè)碰撞、“錯”“漏”“碰”“缺”等層次較低的錯誤多有發(fā)生,設計質(zhì)量有待提高。
三、工程設計現(xiàn)狀的思考
對于工程設計的現(xiàn)狀,只有理清產(chǎn)生的原因,才能對癥下藥,改變其現(xiàn)狀。建筑工程設計招標是工程設計的前提,是決定項目成敗的關鍵環(huán)節(jié),只有從其源頭——招標這一關鍵環(huán)節(jié)進行分析,發(fā)掘出現(xiàn)象背后的原因,才能提升建筑工程設計水平。
(一)招標文件編制水平有待提高
一是設計任務書編制水平不高。設計任務書是設計招標文件的重要組成部分,是工程建設意圖的反映,是工程設計指令性和綱領性文件襄城標書制作,是工程設計的基礎。由于設計任務書的編制需要提前對建設項目具有綜合、系統(tǒng)、科學、的認識,而從我國建筑行業(yè)的實際情況來看,許多業(yè)主沒有聘請相應的建設咨詢顧問進行編制,只是自行編寫或委托招標代理機構(gòu)進行編寫,受到專業(yè)限制,往往難以提出準確完整的設計任務書,不能給予建筑師明確詳細的設計要求,容易導致外觀漂亮但適用性差的局面。
二是評標標準模糊不清。評標標準是判斷投標質(zhì)量優(yōu)劣的準則,在招標投標中起著至關重要的作用。目前,只有少數(shù)公司對評標標準作出了詳細闡述,襄城標書制作大部分標書的評標標準都很概括,如滿足使用要求、符合行業(yè)特性、先進合理、有創(chuàng)意、外觀新穎等。由此造成定標標準模糊,在實際評審過程中,往往讓評審無所適從,最終導致評標結(jié)果偏向“外觀新穎”。
(二)評標程序有待改進
評標是招標投標的核心環(huán)節(jié),也是工程定標的基礎。評標是通過分析投標人提交的投標文件,對不同的投標單位進行比較,根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則,提煉出評標報告,對中意的中標人提出相關的推薦理由和建議的過程。在目前的招標投標工作中,由于評標時間比較短,評標工作量相對比較大,因此評標的投入狀態(tài)不可能等同于閱卷老師,襄城標書制作更不可能達到類似考生的那種“啃”的投入和鉆研。目前工程評標基本都是“賞”。既為“賞”,發(fā)現(xiàn)問題往往以偏概全,不能在有限的時間內(nèi)給出的判斷。
(三)經(jīng)濟評價體系有待轉(zhuǎn)變
對于設計方案經(jīng)濟性的評價,傳統(tǒng)上是按照建設投資進行考慮的,即只考慮了建設項目的建設成本,而沒有考慮設施在移交后的運營和維護成本,未免有些偏頗。從長遠的觀點看,設施未來的運行和維護成本,通常要遠遠大于它的建設成本,而先期建設成本的高低對未來運營和維護成本的高低會產(chǎn)生很大的影響。較高的建設成本可能帶來未來運營維護成本的大幅度降低,從而帶來建筑物在整個生命周期內(nèi)成本的降低,襄城投標文件代寫制作公司因此經(jīng)濟評價體系有待轉(zhuǎn)變。
(四)履約評價機制缺失
在建筑工程設計市場競爭日趨激烈的環(huán)境下,許昌襄城投標文件封條一些設計院為了壓縮成本,往往在沒有充分進行“兩校三審”(自校、校核,審核、、審定)的情況下就匆忙出圖,使設計院內(nèi)部管理體系流于形式。由于合同文件中缺少相應的履約評價機制,使得重經(jīng)營、輕生產(chǎn),重簽約、輕履約的思想濃厚,設計質(zhì)量不高,服務意識不強,思想觀念亟須轉(zhuǎn)變。
四、設計招標的建議
(一)充分發(fā)揮全過程工程咨詢的作用
全過程工程咨詢的提出打破了傳統(tǒng)碎片化的咨詢服務模式,許昌襄城投標文件封條通過一家單位整體把控整個工程建設產(chǎn)業(yè)鏈,高度整合、有效融合各個咨詢服務專業(yè),變外部協(xié)調(diào)為內(nèi)部協(xié)調(diào),有效降低了服務成本,縮短了工期,提升了工程建設質(zhì)量和效益。建筑工程設計任務書和招標文件的編制當然可以納入全過程工程咨詢的范疇,通過前期與招標人的有效溝通,系統(tǒng)地認識建設項目,準確反映建設意圖,科學制訂評標標準,合理確定設計周期,提升設計任務書和招標文件的編制水平。
(二)設置述標答辯環(huán)節(jié)
為了解決評標時間短,“閱卷難”的問題,建議在評標時設置述標答辯環(huán)節(jié)。首先由招標人介紹工程相關情況,然后再由投標人就設計構(gòu)想、總體布局、功能實現(xiàn)、經(jīng)濟分析、節(jié)能環(huán)保、建筑外觀等方面進行述標,評標再書面查看投標方案,并可就疑問向投標人問詢,形成類似于畢業(yè)答辯的場景,使評標迅速理解與掌握投標人的設計構(gòu)想與思路,進而進行有效的判斷。
(三)建立以工程全生命周期為基準期的綜合經(jīng)濟評價機制
綜合經(jīng)濟評價機制不單單要考慮建筑自身的經(jīng)濟效益,即建設成本和運維成本,還需要考慮建筑的社會環(huán)境綜合效益,以及全社會的可持續(xù)發(fā)展大局。即要在滿足功能需求的前提下反對過度裝飾,節(jié)約建筑造價成本,在建筑物全壽命周期內(nèi)減少運營維護費用,創(chuàng)造后續(xù)利用價值,延長使用壽命,又要強調(diào)建筑規(guī)模與需要相適應,反對脫離實際盲目求大或人為壓小,還要強調(diào)其預見性,使建筑與城市發(fā)展、社會環(huán)境相適應,具有長久的使用價值。
如筆者正在進行管理服務的深圳市某醫(yī)院項目,毗鄰地鐵站,在設計之初就主動與有關部門進行了協(xié)商,預留了醫(yī)院與地鐵的連通路線,契合了城市的發(fā)展,構(gòu)建了融洽的社會環(huán)境。
(四)建立健全設計履約評價獎懲機制
要提高設計質(zhì)量,避免大量出現(xiàn)“錯”“漏”“碰”“缺”襄城投標文件代寫制作公司等層次較低的錯誤,還應建立健全以履約評價為基礎的獎懲機制。如深圳市建筑工務署就建立了較為的履約評價機制,制定了《深圳市建筑工務許昌襄城哪里有做標書的署合同履約評價管理辦法》《深圳市建筑工務署設計合同履約評價實施細則》《深圳市建筑工務署設計單位BIM實施履約評價細則》等辦法與細則。
如在《深圳市建筑工務署設計合同履約評價實施細則》中,將設計分為了方案設計、初步設計、施工圖設計、許昌襄城哪里有做標書的過程配合及竣工圖繪制、最終評價5個評價階段,根據(jù)不同的評價階段特點制訂了不同的評價標準,每個階段還規(guī)定了相應的評價周期,將評價結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、中等、合格和不合格五個等級, 根據(jù)不同的評價等級進行獎懲,取得了良好的效果。